2026-05-08 09:11:47 来源：南方周末（Southern Weekly） 作者：霁语人

新京报讯 1月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，解读宏观经济形势和政策。　　有记者提问：《“十四五”新型城镇化实施方案》提出，深入实施京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略，加快打造世界一流城市群。一流的营商环境才能打造一流的城市群，去年各区域的营商环境建设成果如何？在推动各区域打造一流营商环境方面有哪些好的做法？谢谢。　　国家发展改革委副秘书长、国民经济综合司司长袁达：谢谢你的提问。开展宏观政策取向一致性评估是宏观调控的重要创新，是加强政策统筹协调的重要手段。这里我先简单介绍一下宏观政策取向一致性评估工作的相关情况。　　2022年，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委牵头建立了政策文件评估机制，开展新出台政策与宏观政策取向一致性评估工作，国务院各部门出台文件凡涉及宏观经济稳定和市场预期稳定的，均需送国家发展改革委开展宏观政策取向一致性评估。重点评估政策文件是否符合党中央精神、是否会对经济产生收缩性抑制性影响、是否会对社会预期产生不利影响等，及时提出评估意见，促进政策形成组合效应。评估工作开展以来，在各有关部门的支持配合下，各项政策的协同性明显提升，与宏观政策取向的一致性不断增强。同时也要看到，当前社会预期偏弱，强化政策统筹的重要性进一步凸显。中央经济工作会议要求增强宏观政策取向一致性，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。　　下一步，国家发展改革委将深入贯彻落实中央经济工作会议精神，高质量做好宏观政策取向一致性评估工作。一是健全完善评估机制。在总结近两年宏观政策取向一致性评估工作基础上，提出进一步强化评估的要求，明确评估范围，完善评估流程，科学精准评估包括非经济性政策在内的政策影响，更好服务高质量发展大局。二是全面稳慎评估政策效应。从严从细把关各项政策对经济总量和结构、供给和需求、行业和区域、就业和预期等的影响，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，审慎出台收缩性、抑制性举措。全面精准分析系列政策的叠加效应，进一步强化政策协调和工作协同，切实防范“合成谬误”。三是强化政策实施过程中的一致性。推动相关部门科学研判形势变化，抓好政策出台窗口期；切实强化预期管理，充分征求意见建议，合理设置政策过渡期，确保各项工作充分衔接、有序推进；加强政策实施过程中潜在风险的分析研判，防止层层加码、“一刀切”等问题，促进政策最终效果符合党中央决策意图。　　与此同时，国家发展改革委将持续强化经济形势分析，加强经济监测预测预警和政策预研储备，打好宏观政策组合拳，进一步提升宏观调控前瞻性、科学性、有效性，不断巩固和增强经济回升向好态势。谢谢。 责任编辑：崔理斯

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